La Asociación Latinoamericana de Municipios Aeroportuarios (ALMA) buscó posicionar a Pudahuel, entre otras localidades, como un referente de desarrollo ligado a la actividad aeroportuaria. Sin embargo, la falta de continuidad política truncó una propuesta que prometía miles de empleos asociados a comunas con aeropuertos.
Pudahuel, Santiago de Chile, 30 de junio 2025. La histórica puerta de entrada aérea a Chile y que albergue el principal terminal aéreo nacional, el Aeropuerto Arturo Merino Benítez, ubicado en la comuna de Pudahuel, fue hace más de una década el centro de una ambiciosa aspiración: aprovechar su posición estratégica para desarrollar una propuesta de “comuna aeroportuaria”. Una expectativa que no se concretó y que, hasta hoy, permanece solo como una idea que nunca despegó.
Durante la IV versión del Seminario Internacional de Municipios Aeroportuarios, realizada en 2013, las autoridades locales y representantes de múltiples países firmaron el acuerdo que dio vida a la Asociación Latinoamericana de Municipios Aeroportuarios (ALMA), integrada por Chile, Brasil, Uruguay, México, Paraguay, Argentina, Ecuador y Estados Unidos. Esta asociación buscaba reunir a municipios con infraestructura aeroportuaria para promover políticas sociales, culturales, medioambientales y de desarrollo económico ligadas al transporte aéreo.
Uno de los principales impulsores de esta idea fue Johnny Carrasco Cerda, alcalde de Pudahuel en ese entonces y actual concejal, quien presidió el encuentro y encabezó la participación internacional de la asociación.
“Yo impulsé y presidí la Asociación de Municipios Aeroportuarios. Tuvimos un encuentro en Uruguay, posteriormente en México, para echar a andar esto. Se generaron los estatutos y, después, yo dejé de ser alcalde y nadie impulsó eso”, recuerda Carrasco Cerda.
A pesar de la emoción inicial, la falta de continuidad por parte del municipio y de una ruta clara para la propuesta terminó por debilitar la idea. Según el propio Carrasco, nunca existió un plan estratégico concreto a nivel municipal que garantizara la implementación del proyecto de comuna aeroportuaria en Pudahuel. Las proyecciones difundidas en los medios, que hablaban de hasta 12 mil empleos asociados al supuesto proyecto, fueron más aspiraciones que propuestas reales o formalmente construidas.
El cambio de autoridades comunales ligadas a ALMA y la falta de seguimiento posterior relegaron la asociación a un segundo plano. La intención de impulsar políticas compartidas entre municipios con aeropuertos quedó detenida, y con ello también la oportunidad de Pudahuel para posicionarse como un referente de desarrollo.
La historia de la idea de comuna aeroportuaria es, en parte, un reflejo de muchas políticas públicas que se han visto en Chile: bien intencionadas, pero sin continuidad. La asociación ALMA surgió con fuerza, generó redes internacionales e instaló un propósito, pero se diluyó entre los cambios de administración y la falta de voluntad política.
Hoy, con un ecosistema logístico en crecimiento y un aeropuerto con fuerte presencia internacional, las condiciones para retomar esta idea pueden estar presentes. Pero el primer paso, como señala Carrasco Cerda, es reconocer que “no hubo proyecto”, para así replantear uno de verdad.
Pudahuel sigue teniendo alas. Lo que necesita es una pista clara para despegar.
Por: Alen Cid (UBO)