Un reciente informe de la Contraloría reveló que más de 5.000 cuentas activas en la Suseso pertenecen a personas fallecidas, evidenciando graves fallas en el sistema de licencias médicas. Retrasos de más de un año en sanciones, normativa obsoleta y falta de interoperabilidad con otros servicios públicos agravan una crisis que exige respuestas urgentes del Estado.
Pudahuel, Santiago de Chile. 10 junio 2025. El reciente informe de la Contraloría General de la República es más que una advertencia: es un llamado de emergencia a las instituciones públicas que se han dormido en los laureles del sistema. El hallazgo de más de 5.000 cuentas activas en la Superintendencia de Seguridad Social (Suseso), pertenecientes a personas fallecidas, no solo refleja negligencia administrativa, sino una falla estructural que compromete la fe pública.
Según lo informado por Diario Financiero, el organismo fiscalizador identificó 5.104 cuentas aún vigentes asociadas a personas fallecidas, producto de un deficiente control en el sistema PAE (Plataforma de Administración Electrónica) de licencias médicas. Esta omisión no es menor: permite potenciales accesos maliciosos a sistemas sensibles y debilita la capacidad de respuesta frente a fraudes y licencias médicas irregulares [1].
A lo anterior se suma una cifra aún más alarmante: retrasos de hasta 427 días hábiles en la tramitación de recursos de multas, lo que contraviene no solo los principios de eficiencia y celeridad, sino también el mandato legal de resolver en un plazo razonable. En el 65?% de los expedientes revisados, los plazos fueron abiertamente vulnerados [2].
La Contraloría también constató que la circular N° 3.523, que regula la fiscalización de licencias médicas electrónicas, no ha sido actualizada desde hace años, y que existen falencias graves en la interoperabilidad con Fonasa y Tesorería. Por ejemplo, los reportes de cotizaciones se están enviando fuera de plazo, y la carga de multas sigue siendo manual, lo cual aumenta el margen de error y la dependencia del factor humano [3].
Ante este escenario, la Suseso —que ha sido dirigida en los últimos años por el superintendente Claudio Reyes Barrientos— habría reconocido internamente sus falencias, según reveló La Tercera. De hecho, ya se estarían implementando una serie de medidas, entre ellas la reestructuración del sistema PAE, la actualización normativa y el inicio de procedimientos disciplinarios contra los responsables [4].
Sin embargo, hasta el cierre de esta columna, no existe un comunicado público detallado que transparente el estado de avance de estas medidas por parte de la Superintendencia de Seguridad Social, actualmente dirigida por su respectivo superintendente. El plazo otorgado por la Contraloría, encabezada por la subcontralora Dorothy Pérez, para subsanar las observaciones es de 60 días hábiles. La ciudadanía y la comunidad jurídica estaremos atentos a que este mandato no termine, como tantos otros, en el archivo muerto de la burocracia.
El caso de la Suseso no es aislado. Forma parte de una cadena de fallas estructurales en organismos fiscalizadores —como Compin, Fonasa y algunas mutualidades— que han quedado expuestas tras el escándalo nacional por licencias médicas fraudulentas y viajes al extranjero durante periodos de incapacidad laboral. Según informó la propia Contraloría en sesiones del Congreso, más de 25 mil funcionarios públicos están siendo investigados por el uso abusivo de licencias médicas [5].
La ciudadanía merece saber que el Estado cumple con su deber básico de controlar sus propios sistemas. No hay justificación técnica, presupuestaria ni humana que valide que una persona fallecida siga figurando como usuaria activa del sistema. Tampoco hay razón para que los recursos administrativos tarden más de un año hábil en resolverse. Y mucho menos que se mantenga vigente una normativa obsoleta que regula una de las áreas más sensibles del derecho laboral y previsional en Chile.
No basta con reconocer errores. Es imperativo corregirlos con celeridad, transparencia y responsabilidad administrativa. Si no se actúa con firmeza ahora, será la Contraloría quien volverá a golpear. Pero ya no será un “nuevo hallazgo”: será la confirmación de una crisis anunciada que nadie quiso evitar.
Referencias:
- Diario Financiero. “Contraloría da otro golpe fiscalizador: detecta 5 mil cuentas activas en la Suseso que corresponden a personas fallecidas”, 10 de junio de 2025. https://www.df.cl
- G5 Noticias. “Hasta 5 mil cuentas activas de personas fallecidas: Contraloría detecta falencias en gestión de la SUSESO”, 10 de junio de 2025. https://g5noticias.cl
- La Tercera. “La Suseso bajo la lupa de Contraloría: graves deficiencias, demoras y riesgos en el control de licencias médicas”, 10 de junio de 2025. https://www.latercera.com
- Ibid.
- Comisión de Salud del Senado, sesión ordinaria, mayo de 2025. Exposición de la subcontralora Dorothy Pérez (fuente indirecta citada por medios en cobertura del escándalo de licencias médicas).
Columna de opinión de: Ignacio Enrique Alarcón Benavides – Abogado, comunicador social, tutor de Derecho y profesor de Karate-Do